Gmina poniesie pełny koszt zakupu towarów i usług związanych z projektem przebudowy drogi gminnej, po tym jak Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) odrzuciła wniosek o odliczenie VAT. Interpretacja organów podatkowych mówi, że gmina nie będzie miała prawa do odliczenia VAT naliczonego, ponieważ infrastruktura drogowa nie będzie generować dochodów z opłat. Artykuł analizuje konsekwencje tej decyzji dla gminy i możliwe alternatywne rozwiązania.
VAT związany z projektem budowy drogi gminnej
Gmina (nazwa) zarejestrowana jest jako czynny podatnik VAT i odpowiedzialna jest za realizację projektów inwestycyjnych związanych z budową, rozbudową i przebudową infrastruktury drogowej na obszarze gminy. Gmina ubiega się o dofinansowanie projektu pn. "Przebudowa drogi gminnej", którego celem jest poprawa dostępności komunikacyjnej wybranych obszarów gminy. W związku z planowaną realizacją projektu, Gmina zamierza ponieść wydatki na wykonanie projektu technicznego, roboty przygotowawcze i nawierzchniowe, roboty ziemne, roboty dodatkowe oraz nadzór inwestorski. Wydatki te będą dokumentowane fakturami VAT wystawionymi na rzecz Gminy.
Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia VAT naliczonego
Według Krajowej Informacji Skarbowej (KIS), Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia VAT naliczonego związane z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji projektu. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, prawo do odliczenia VAT przysługuje jedynie w przypadku, gdy towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W opisanym przypadku, Gmina będzie korzystać z infrastruktury drogowej po zakończeniu projektu w celu wykonywania zadań własnych Gminy, które nie podlegają opodatkowaniu VAT. Z uwagi na charakter niekomercyjny infrastruktury i brak wprowadzania odpłatności za jej korzystanie, Gmina nie będzie osiągać dochodów z tego tytułu.
Podsumowanie
W związku z interpretacją KIS, wynika, że Gmina nie będzie uprawniona do odliczenia VAT naliczonego związane z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji projektu. Ponieważ infrastruktura drogowa objęta projektem będzie wykorzystywana wyłącznie do celów niepodlegających opodatkowaniu VAT, Gmina nie będzie mogła obniżyć kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Ta interpretacja ma konsekwencje dla Gminy, która nie będzie mogła odliczyć poniesionego VAT i poniesie pełny koszt zakupu towarów i usług związanych z projektem.