Dyrektor KIS potwierdził, że państwowej jednostce ochrony przyrody nie będzie przysługiwać prawo do odliczenia podatku od towarów i usług (VAT) od czynności związanych z zakupami towarów i usług realizowanych w ramach programu, dofinansowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Program dofinansowany ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Wnioskodawcą w niniejszej sprawie jest jednostka państwowa, która jest państwową osobą prawną, działającą w zakresie ochrony przyrody. Jednostka prowadzi działalność w ramach ochrony ogrodów botanicznych i zoologicznych oraz obszarów i obiektów ochrony przyrody. W ramach swoich zadań jednostka realizuje program, dofinansowany ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W związku z tym, jednostka planuje dokonać zakupu niezbędnego sprzętu, który będzie wykorzystywany w celu ochrony przyrody, na przykład zwalczanie szkodnictwa i kłusownictwa leśnego, rejestracja wykroczeń czy przestępstw, podniesienie mobilności funkcjonariuszy i zapewnienie bezpieczeństwa podczas patroli. W związku z tym, jednostka zwróciła się do organu z pytaniem, czy przysługuje jej prawo do odliczenia podatku VAT od zakupów towarów i usług, realizowanych w ramach programu dofinansowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Brak prawa do odliczenia podatku VAT
W odpowiedzi na pytanie zadane przez jednostkę, Dyrektor KIS stwierdził, że nie przysługuje prawo do odliczenia podatku od towarów i usług, związanego z zakupami towarów i usług w ramach prowadzonego programu dofinansowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Organ argumentował, że jednostka nie będzie prowadziła w tym zakresie działalności opodatkowanej i nie będzie osiągała z tego tytułu przychodu opodatkowanego. Realizowane zadania związane są z działalnością statutową, która polega na ochronie przyrody i zwalczaniu szkodnictwa i kłusownictwa leśnego.
"W konsekwencji, z uwagi na niespełnienie podstawowej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, nie będą mieli Państwo prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z zakupami towarów i usług w związku z realizacją programu. Jednocześnie nie będą mieli Państwo prawa do otrzymania z tego tytułu zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy." - wskazał organ.
Podsumowanie
Z udzielonej interpretacji organu wynika, że nie przysługuje prawo do odliczenia podatku od towarów i usług od zakupów towarów i usług realizowanych w ramach programu dofinansowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W konsekwencji, jednostka nie będzie mogła odzyskać podatku VAT poniesionego na realizację programu. Wnioskodawca powinien uwzględnić to w swoim planowaniu finansowym i uwzględnić koszty podatku VAT w kosztach kwalifikowanych do dofinansowania.