Dyrektor KIS potwierdził, że darowizna działek od województwa na rzecz gminy nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 7 ust. 2 ustawy o VAT, ponieważ województwu nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabycia przedmiotowych działek
Darowizna działek na rzecz pewnej gminy
Wnioskodawca - województwo, nabył działki od Skarbu Państwa w 1999 roku. Działki te są niezabudowane, nieuzbrojone i nieogrodzone, z częściowym zagospodarowaniem pod płyty betonowe drogowe. Nie obowiązuje na nich miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Województwo zamierza dokonać darowizny tych działek na rzecz pewnej gminy. Jest zarejestrowanym podatnikiem VAT i nie ponosił nakładów na ulepszenie działek.
W związku z tym, Województwo wystąpiło do Dyrektora KIS z pytaniem, czy w opisanym stanie faktycznym i prawnym darowizna przedmiotowych działek nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Nie jest odpłatną dostawą towarów
W odpowiedzi na pytanie, Dyrektor KIS stwierdził, że darowizna przedmiotowych działek nie będzie podlegała opodatkowaniu VAT. Powołał się na przepisy ustawy o VAT, które określają, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i świadczenie usług na terytorium kraju. Jednakże, nieodpłatne przekazanie towarów przez podatnika, które nie wiąże się z możliwością obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabycia tych towarów, nie podlega opodatkowaniu VAT.
"Mając na względzie powołane przepisy, wskazać należy, że przedmiotowa czynność darowizny działek będących własnością Wnioskodawcy na rzecz Gminy co do zasady mieścić się będzie w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług – wskazanym w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy. Powyższe wynika z faktu, że czynność ta będzie czynnością cywilnoprawną, która za przedmiot będzie miała – w świetle art. 2 pkt 6 ustawy – towar, i w wyniku której nastąpi przeniesienie prawa do rozporządzania nieruchomością jak właściciel. Jednakże z okoliczności sprawy wynika, że Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabycia przedmiotowych działek. Zatem w analizowanej sprawie nie zostaną spełnione przesłanki, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy, dające podstawę do uznania nieodpłatnego przekazania towaru (niezabudowanych nieruchomości) za czynność zrównaną z odpłatną dostawą towarów.
Podsumowując, darowizna działek o nr 1 i nr 2, nie będzie stanowiła dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ust. 2 ustawy, a tym samym nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług." - wskazał organ.
Podsumowanie
Wnioskodawca otrzymał odpowiedź, że darowizna działek na rzecz gminy nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT. Wynika to z faktu, że województwu nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu tych działek.