Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) w swojej interpretacji wyjaśniła, że gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację inwestycji w skatepark.
Budowa skateparku a VAT
Wnioskodawcą była gmina, która planując realizację inwestycji skateparku, zamierzała zbudować obiekt na terenie własnym, z dostępem dla wszystkich, w tym osób niepełnosprawnych. Inwestycja miała mieć miejsce w ramach działań wspierających rozwój lokalny. Skatepark miał służyć głównie celom sportowym, rekreacyjnym i społecznym. Wnioskodawca podkreślił, że skatepark nie będzie używany w celach komercyjnych.
Wnioskodawca zapytał, czy ma prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków związanych z realizacją inwestycji w skatepark. Według gminy, nie przysługuje jej prawo do odliczenia podatku VAT w związku z budową skateparku. Gmina argumentowała swoje stanowisko, powołując się na obowiązujące przepisy prawa, w tym art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, który wyłącza z grona podatników organy władzy publicznej działające w ramach zadań nałożonych odrębnymi przepisami.
Stanowisko organu podatkowego
KIS uznała stanowisko gminy za prawidłowe, potwierdzając, że gmina nie może odliczyć VAT od inwestycji w skatepark. Uzasadnienie oparto na kilku kluczowych przepisach ustawy o VAT, w tym art. 15 ust. 6, art. 86 ust. 1, art. 87 ust. 1 oraz art. 88 ust. 4.
Podatnik może obniżać kwotę podatku należnego o kwotę podatku naliczonego tylko, gdy spełnione są określone warunki. Towary i usługi muszą być wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W przypadku gminy, wydatki poniesione na realizację inwestycji w skatepark nie będą wykorzystywane do takich czynności, ponieważ obiekt ma służyć wyłącznie celom publicznym, niekomercyjnym.
Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, organy władzy publicznej nie są uważane za podatników, gdy działają w ramach zadań przydzielonych przepisami prawa, z wyłączeniem czynności opartych na umowach cywilnoprawnych. W związku z tym wnioskodawca, realizując inwestycję w skatepark jako zadanie własne, nie jest podatnikiem VAT i nie może odliczyć podatku.