Gmina, zarejestrowana jako płatnik podatku VAT, zwróciła się o informację w sprawie możliwości odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją projektu finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego. Według odpowiedzi KIS lub MF, Gmina nie ma prawa do tego odliczenia, ponieważ jednostki samorządu terytorialnego nie są podatnikami VAT w przypadku operacji publicznych. Artykuł przedstawia stanowisko KIS lub MF oraz konsekwencje tej interpretacji dla Gminy.
Odliczenie VAT od wydatków związanych z rozbudową placu zabaw
Gmina zarejestrowana jako płatnik podatku od towarów i usług złożyła wniosek o dofinansowanie zadania pn.: „(…)” ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Gmina podpisała umowę o przyznaniu pomocy na to zadanie i zawarła umowę z Wykonawcą. Zakres prac obejmuje rozbudowę gminnego placu oraz zakup i montaż różnych urządzeń rekreacyjnych. Gmina chciałaby uzyskać potwierdzenie, czy ma prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją tego projektu.
Brak prawa do odliczenia VAT (rozbudowa placu zabaw)
Zgodnie z odpowiedzią KIS lub MF, Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją projektu. Ustawa o VAT przewiduje prawo do odliczenia podatku naliczonego jedynie w przypadku, gdy towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Jednostki samorządu terytorialnego, takie jak Gmina, są podatnikami podatku VAT jedynie w zakresie czynności o charakterze cywilnoprawnym, wykonanych na podstawie umów cywilnoprawnych. W przypadku realizacji operacji publicznych, które mają na celu zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, Gmina nie jest podatnikiem VAT i nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Podsumowanie
Dla Gminy wynika z interpretacji, że nie ma prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją projektu. Wszystkie wydatki związane z rozbudową placu i zakupem urządzeń rekreacyjnych nie będą wykorzystywane przez Gminę do czynności podlegających opodatkowaniu, a jedynie do zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy. Dlatego też Gmina nie będzie mogła odliczyć podatku naliczonego od tych wydatków.