Fiskus wydał interpretację dotyczącą odliczenia podatku VAT naliczonego przez gminę na realizację projektu mającego na celu poprawę warunków spędzania czasu wolnego przez mieszkańców i turystów. W zapytaniu do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS), gmina zadała pytanie, czy przysługuje jej prawo do odliczenia VAT naliczonego. KIS odpowiedział negatywnie, wskazując na brak związku wydatków z działalnością opodatkowaną VAT. Interpretacja ta ma znaczenie dla podobnych przypadków i ogranicza możliwość odliczenia VAT w podobnych projektach.
VAT od wydatków na realizację projektu z dotacji (poprawa warunków spędzania czasu wolnego przez mieszkańców i turystów)
Gmina zarejestrowana jako podatnik VAT złożyła zapytanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) w sprawie odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację projektu mającego na celu polepszenie warunków spędzania czasu wolnego przez mieszkańców i turystów. Projekt został sfinansowany z dotacji otrzymanej z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Gmina zapytała, czy przysługuje jej prawo do odliczenia VAT naliczonego.
Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT
KIS odpowiedział, że Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację projektu. KIS powołał się na przepisy ustawy o VAT, zgodnie z którymi prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje podatnikom VAT w sytuacji, gdy towary i usługi, przy nabyciu których został naliczony podatek, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. Gmina nie kwalifikuje się do odliczenia, ponieważ wydatki na projekt zostały poniesione do realizacji zadań własnych Gminy, które nie są opodatkowane VAT. Ponadto, wytworzony majątek z projektu będzie udostępniany nieodpłatnie na zasadach ogólnej dostępności majątku publicznego, więc nie ma związku pomiędzy wydatkami a działalnością opodatkowaną VAT.
Podsumowanie
Wynika z interpretacji KIS, że Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT naliczonego od wydatków na realizację projektu. Oznacza to, że Gmina nie będzie mogła odliczyć podatku VAT od kwoty podatku należnego. W przypadku realizacji projektów mających na celu wykonywanie zadań własnych Gminy, które nie podlegają opodatkowaniu VAT, odliczenie VAT naliczonego nie jest możliwe. Interpretacja ta ma znaczenie zarówno dla pytającej Gminy, która nie będzie mogła zmniejszyć kwoty podatku należnego o VAT naliczony, jak również dla organów administracji skarbowej, które będą stosować to stanowisko w podobnych sprawach.