Fiskus wypowiedział się w kwestii możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w ramach Programu Priorytetowego zorganizowanego przez gminę. Wnioskodawca zwrócił się do organu podatkowego z pytaniami dotyczącymi odliczenia podatku VAT i organ podatkowy udzielił odpowiedzi. Artykuł porusza zagadnienia związane z prawem do odliczenia podatku VAT oraz warunkami, jakie muszą być spełnione, aby kampania edukacyjna dotycząca ochrony środowiska mogła stanowić czynność opodatkowaną.

Organizacja pikniku edukacyjnego a VAT

Wnioskodawca zwrócił się do organu podatkowego z zapytaniem dotyczącym możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w ramach Programu Priorytetowego, zorganizowanego przez gminę.

Wnioskodawca opisał, że gmina planuje zorganizować kampanię edukacyjną dotyczącą przeciwdziałania degradacji środowiska, w ramach której odbędzie się piknik edukacyjny. Zadanie organizacji pikniku zostanie zlecone firmie zewnętrznej. Piknik będzie składał się z 5 stanowisk edukacyjnych dotyczących ochrony powietrza, w tym naukowego, wiedzy o ochronie powietrza, sportowego i stanowiska prac manualnych. Na pikniku będą również dostępne stanowiska do malowania twarzy, malowania ekotatuaży oraz dmuchane zabawki w tematyce ekologicznej. Piknik będzie prowadzony na wynajętej scenie z nagłośnieniem i oświetleniem. Przewidziane są również 2 konkursy o tematyce ochrony powietrza dla dzieci i dorosłych. Planuje się przyznanie nagród dla zwycięzców. Zadanie zostanie zrealizowane na terenie Miasta i Gminy, a koszty większości zadania zostaną pokryte przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Faktury za realizację zadania będą wystawione na Gminę. Jeśli gmina nie otrzyma dofinansowania, zadanie nie zostanie zrealizowane.

Wnioskodawca twierdzi, że Gmina nie ma prawnej możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w ramach Programu Priorytetowego, ponieważ zakupy będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu.

Brak możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją zadania

Organ podatkowy w odpowiedzi na zapytanie wnioskodawcy stwierdził, że wnioskodawcy przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, jeżeli towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W tym przypadku, wnioskodawca zakłada, że działalność gminy w zakresie ochrony środowiska, realizowana poprzez organizację pikniku edukacyjnego, nie stanowi czynności opodatkowanej. Organ podatkowy przypomniał, że obecny stan prawny w zakresie odliczenia podatku VAT związany z działalnością jednostek samorządu terytorialnego został uregulowany w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z tym przepisem, samorządy mają prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego, jeżeli towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Organ podatkowy stwierdził, że kampania edukacyjna dotycząca przeciwdziałania degradacji środowiska, w tym organizacja pikniku edukacyjnego, może stanowić czynność opodatkowaną, o ile spełni określone warunki. W takim przypadku, wnioskodawca będzie miał prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w ramach Programu Priorytetowego.

Podsumowanie

Wnioskodawca zapytał, czy ma prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w ramach Programu Priorytetowego, zorganizowanego przez gminę. Organ podatkowy odpowiedział, że wnioskodawcy przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT, jeżeli kampania edukacyjna dotycząca ochrony środowiska, w tym organizacja pikniku edukacyjnego, będzie stanowiła czynność opodatkowaną. Wnioski płynące z interpretacji wynikają dla wnioskodawcy z prawa do odliczenia podatku VAT, jeżeli spełni określone warunki oraz dla organów administracji skarbowej z konieczności ustalenia, czy działalność gminy w zakresie ochrony środowiska stanowi czynność opodatkowaną.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 20 czerwca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.241.2023.1.MWJ