Gmina złożyła wniosek o przyznanie pomocy z funduszy UE na rozwój infrastruktury rekreacyjnej i kulturalnej. Chciała utworzyć nowy obiekt turystyczno-wypoczynkowy dla mieszkańców. Jednak KIS/MF stwierdziło, że gmina nie może odliczyć podatku VAT związanej z tym projektem. To oznacza konieczność pokrycia kosztów ze środków własnych. Sprawa ta ma istotne konsekwencje dla gmin i organów administracji skarbowej.
Czy gmina ma prawo do odliczenia VAT związanej z realizacją infrastruktury turystyczno-wypoczynkowej?
Gmina … złożyła Wniosek o przyznanie pomocy ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wniosek dotyczył realizacji operacji mającej na celu poprawę estetyki przestrzeni publicznej poprzez rozwój infrastruktury rekreacyjnej i kulturalnej. Gmina planuje utworzenie nowego obiektu turystyczno-wypoczynkowego wraz z parkingiem, który będzie służył celom niekomercyjnym i nieodpłatnym dla wszystkich mieszkańców. W związku z tym, gmina zapytała, czy będzie przysługiwało jej prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanej z realizacją tego projektu.
Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego
KIS/MF stwierdziło, że gmina nie ma prawnych możliwości do odliczenia podatku VAT zawartego w wartości całkowitej planowanego przedsięwzięcia. Organ podatkowy uzasadnił to tym, że gmina nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa. Ponadto rozliczenie podatku naliczonego jest uwarunkowane tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W przypadku infrastruktury turystyczno-wypoczynkowej, która nie będzie służyła do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Podsumowanie:
W wyniku interpretacji KIS/MF wynika, że gmina nie będzie miała prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanej z realizacją projektu infrastruktury turystyczno-wypoczynkowej. Wynikające z tego wnioski dla gminy są takie, że będzie musiała pokryć całość kosztów operacji ze środków własnych, ponieważ nie będzie miała możliwości odliczenia podatku VAT. Natomiast dla organów administracji skarbowej wynika z tego, że należy przestrzegać zasad dotyczących odliczania podatku VAT i nie przyznawać odliczenia w przypadku, gdy towary i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych.