Gmina, która otrzymała dofinansowanie na budowę strefy street workout i miasteczka rowerowego, zadała pytanie dotyczące możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur związanych z realizacją projektu. Odpowiedź KIS jest jednoznaczna - gmina nie ma takiej możliwości.

Czy gmina może obniżyć podatek należny o podatek naliczony z faktur dokumentujących realizację projektu?

Podmiotem zapytującym jest Gmina, która otrzymała dofinansowanie na budowę strefy street workout, miasteczka rowerowego z grami podwórkowymi, oraz elementów małej architektury. Gmina otrzymała dofinansowanie w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w ramach działania „Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Teren inwestycji znajduje się w K. w bliskiej lokalizacji kompleksu sportowego i rekreacyjnego. Gmina ma pytanie, czy ma możliwość obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących realizację zadania.

Brak możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących realizację zadania

W odpowiedzi na zapytanie Gminy, KIS/MF stwierdził, że Gmina nie ma możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących realizację zadania. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom podatku od towarów i usług w przypadku, gdy zakupy są związane z czynnościami opodatkowanymi. Ustawa wyklucza możliwość odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Podsumowanie

Wynika z interpretacji KIS/MF, że Gmina nie może obniżyć podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących realizację zadania. Jednakże, jako jednostka samorządu terytorialnego, Gmina posiada osobowość prawną i jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Jest to istotne dla organów administracji skarbowej, aby uwzględniły ten fakt przy analizie i kontroli działań podmiotu. Dla Gminy oznacza to, że nie będzie miała możliwości zmniejszenia podatku należnego lub otrzymania zwrotu z tytułu podatku naliczonego wynikającego z realizacji projektu.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 21 czerwca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-2.4012.322.2023.1.MN