Gmina planuje rozbudowę drogi gminnej w celu poprawy infrastruktury i bezpieczeństwa. Przed złożeniem wniosku o dofinansowanie inwestycji, gmina zwróciła się do Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) w sprawie odliczenia podatku VAT z wydatków poniesionych. KIS wydała interpretację, zgodnie z którą Gmina nie będzie uprawniona do odliczenia podatku VAT, ponieważ droga nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych.
Czy gmina ma prawo do odliczenia VAT związanej z inwestycją w rozbudowę drogi gminnej?
Gmina (…) jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (VAT). Gmina planuje realizację inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącej drogi gminnej. Celem inwestycji jest rozwój infrastruktury na terenie Gminy oraz poprawa bezpieczeństwa i komfortu jazdy użytkowników drogi. Gmina zamierza złożyć wniosek o dofinansowanie tej inwestycji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Gmina nie odliczy VAT, ponieważ droga nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych
Zdaniem Gminy, w odniesieniu do wydatków poniesionych w ramach realizacji inwestycji, nie przysługuje jej prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT. Gmina powołuje się na przepisy ustawy o VAT, które określają, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko w przypadku, gdy towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Ponieważ droga, która powstanie w wyniku inwestycji, nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych VAT, Gmina uważa, że nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Podsumowanie
Zgodnie z interpretacją Krajowej Informacji Skarbowej, Gmina nie będzie uprawniona do odliczenia naliczonego podatku VAT z faktur dokumentujących wydatki poniesione w ramach realizacji inwestycji. Wynika to z faktu, że droga, która zostanie zbudowana w ramach inwestycji, nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych VAT. Informacja ta ma znaczenie zarówno dla Gminy, która nie będzie mogła odliczyć podatku VAT, jak i dla organów administracji skarbowej, które będą musiały uwzględnić ten fakt przy rozliczaniu podatku VAT od inwestycji Gminy.