Gmina miejska złożyła wniosek o przyznanie pomocy w ramach PROW na lata 2014-2020, dotyczącej przebudowy miejsca rekreacyjno-wypoczynkowego. Jednak Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) wydała interpretację, która wyklucza możliwość odzyskania podatku VAT związanej z tą inwestycją. Wynikający z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT zakaz obniżenia kwoty podatku należnego lub odliczenia VAT, gdy nie ma związku z opodatkowaną sprzedażą.

Przebudowa miejsca rekreacyjno-wypoczynkowego a VAT

Gmina Miejska złożyła wniosek o przyznanie pomocy w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego PROW na lata 2014-2020. Wniosek dotyczył inwestycji polegającej na przebudowie miejsca rekreacyjno-wypoczynkowego w celu stworzenia atrakcyjnej, bezpiecznej i niekomercyjnej przestrzeni dla mieszkańców i turystów. Gmina zapytała, czy ma możliwość odzyskania podatku VAT związanego z tą inwestycją.

Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku VAT

Według Krajowej Informacji Skarbowej (KIS), Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego ani do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją inwestycji. KIS powołał się na art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, który określa, że obniżenie kwoty podatku lub zwrot różnicy podatku należnego zależy od zakresu, w jakim nabywane towary i usługi są związane ze sprzedażą opodatkowaną. W przypadku przedmiotowej inwestycji, związek ze sprzedażą opodatkowaną nie zachodzi, dlatego Gmina nie spełnia warunku uprawniającego do obniżenia kwoty podatku należnego lub odliczenia podatku VAT.

Podsumowanie

Zgodnie z interpretacją KIS, Gmina nie ma prawa do odzyskania podatku VAT związanego z realizacją inwestycji. Zakupy towarów i usług nie są i nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, dlatego Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku VAT. Ta interpretacja ma konsekwencje dla Gminy, która nie będzie mogła odzyskać podatku VAT, ale także dla organów administracji skarbowej, które będą mogły rozpatrywać podobne wnioski w oparciu o to stanowisko KIS.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 7 lutego 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-3.4012.563.2022.1.TK