Artykuł opisuje interpretację Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) dotyczącą możliwości odliczenia podatku VAT przez gminę w ramach projektu infrastrukturalnego. KIS stwierdziła, że gmina nie może obniżyć podatku należnego o podatek naliczony związany z remontem drogi gminnej. Wynika to z faktu, że gminy nie są podatnikami VAT w przypadku zadań ustawowych bez charakteru zarobkowego.

VAT związany z projektem infrastrukturalnym

Gmina (...) jest zarejestrowana jako czynny podatnik podatku VAT oraz jest osobą prawną – jednostką samorządu terytorialnego. Gmina planuje przeprowadzenie projektu pn. "(...)", który będzie finansowany ze środków europejskich i będzie polegał na poprawie infrastruktury drogowej. Projekt obejmuje przebudowę drogi gminnej w miejscowości (...). Gmina zamierza wnioskować o objęcie kosztami kwalifikowanymi projektu, w tym również podatku VAT.

Gmina nie może obniżyć podatku należnego o podatek naliczony związany z remontem drogi gminnej

W odpowiedzi na zapytanie Gminy (...) dotyczące możliwości dokonania odliczenia podatku naliczonego w trakcie realizacji projektu, Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) / Ministerstwo Finansów (MF) przedstawiło stanowisko, że Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanej z przebudową drogi gminnej. Zasada obniżenia podatku należnego o podatek naliczony dotyczy tylko podatników, którzy wykorzystują towary i usługi do wykonywania czynności opodatkowanych. Ponadto, organy władzy publicznej, takie jak Gmina, są wyłączone z kręgu podatników podatku VAT w zakresie czynności, które są realizowane w ramach zadań ustawowych i nie mają charakteru zarobkowego.

Podsumowanie

Wynika z interpretacji KIS / MF, że Gmina (...) nie może dokonać odliczenia podatku naliczonego związanej z przebudową drogi gminnej w ramach projektu. Gmina nie jest podatnikiem podatku VAT w zakresie czynności realizowanych w ramach zadań ustawowych, które nie mają charakteru zarobkowego. Oznacza to, że Gmina nie może skorzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego w ramach tego projektu. Informacja ta ma istotne znaczenie dla Gminy, ponieważ wpływa na koszty realizacji projektu i ewentualne zobowiązania podatkowe związane z tym projektem.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 27 stycznia 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL3.4012.518.2022.2.KFK