Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia naliczonego podatku VAT od wydatków związanych z przebudową drogi gminnej - takie stanowisko przyjęła Krajowa Informacja Skarbowa (KIS). W interpretacji przepisów ustawy o VAT, KIS uzasadniła, że gmina jako podmiot samorządowy działający w ramach zadań własnych nie spełnia warunków umożliwiających odliczenie podatku VAT.
VAT od inwestycji drogowej
Wnioskodawca, czyli Gmina, zwrócił się do Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) z pytaniem, czy będzie jej przysługiwało prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT od wydatków związanych z realizacją inwestycji polegającej na przebudowie drogi gminnej. Gmina podkreśliła, że jako podmiot samorządowy wykonujący zadania własne, nie działa w roli podatnika VAT. Ponadto, infrastruktura będąca przedmiotem inwestycji będzie miała charakter niekomercyjny i ogólnodostępny, a Gmina nie będzie pobierać żadnych opłat za korzystanie z drogi.
Brak prawa do odliczenia naliczonego podatku VAT w odniesieniu do wydatków związanych z realizacją inwestycji
KIS odpowiedział, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia naliczonego podatku VAT od wydatków związanych z realizacją inwestycji. Powołał się przy tym na przepisy ustawy o VAT, zgodnie z którymi prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje jedynie podatnikom, którzy wykorzystują towary i usługi do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. Organ wskazał, że Gmina, w zakresie realizacji zadania związanego z drogami gminnymi, nie działa jako podatnik VAT, a infrastruktura drogowa nie będzie służyć żadnym czynnościom opodatkowanym. Z tego powodu, zdaniem KIS, Gmina nie spełnia warunków umożliwiających odliczenie naliczonego podatku VAT.
Podsumowanie
Zgodnie z interpretacją KIS, Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia naliczonego podatku VAT od wydatków związanych z realizacją inwestycji. Wynika to z faktu, że Gmina nie działa w charakterze podatnika VAT w zakresie realizacji zadań dotyczących dróg gminnych, a infrastruktura drogowa, której dotyczy inwestycja, nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych. Interpretacja ta ma znaczenie dla pytającej Gminy, ponieważ wyklucza możliwość odliczenia podatku VAT od poniesionych wydatków. Z drugiej strony, interpretacja ta jest istotna również dla organów administracji skarbowej, ponieważ potwierdza zastosowanie przepisów prawa podatkowego w przypadku inwestycji realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego.