Gmina z zapytaniem dotyczącym obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony wystąpiła do Krajowej Informacji Skarbowej (KIS). Interpretacja organów administracji skarbowej dotycząca inwestycji przebudowa drogi gminnej wyklucza prawo gminy do odliczenia podatku naliczonego. Decyzja ta opiera się na braku związku inwestycji z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.

Czy gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z inwestycją drogową?

W zapytaniu złożonym przez Gminę (...) odnoszącym się do inwestycji pn. "Przebudowa drogi gminnej w (...)", Gmina zapytała, czy przysługuje jej prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającą z faktur dokumentujących poniesione nakłady na realizację zadania. Gmina opisała, że inwestycja obejmuje prace branży drogowej, sanitarnej i telekomunikacyjnej. Gmina oczekiwała odpowiedzi na to pytanie, aby móc określić swoje zobowiązania podatkowe.

Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT

W odpowiedzi na zapytanie Gminy, Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) wskazała na art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z tym przepisem, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Jednakże, odliczenie to jest możliwe tylko w przypadku, gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

W wyniku interpretacji organów administracji skarbowej wynika, że Gmina (...) nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących poniesione wydatki na realizację inwestycji "Przebudowa drogi gminnej w (...)". Organ odwołał się do przepisów ustawy o podatku od towarów i usług i stwierdził, że Gmina nie spełnia przesłanek warunkujących prawo do odliczenia podatku naliczonego, ponieważ inwestycja nie jest związana z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług. Ta interpretacja ma bezpośrednie konsekwencje dla Gminy, która nie będzie mogła odliczyć podatku naliczonego od poniesionych nakładów. Z drugiej strony, organy administracji skarbowej muszą przestrzegać przepisów podatkowych i zapewnić prawidłowe stosowanie przepisów przez podatników.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 8 lutego 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-3.4012.750.2022.1.MKA