W artykule omawiamy kwestię odliczania podatku VAT przez Państwowe Gminy w związku z realizacją projektów współfinansowanych przez Unię Europejską. Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) wydała interpretację, zgodnie z którą organy władzy publicznej nie mają prawa do odliczenia VAT z faktur zakupowych związanych z realizacją tych zadań. Artykuł ma na celu przybliżenie tej problematyki i jej konsekwencji dla organów administracji skarbowej oraz innych podmiotów realizujących podobne projekty.
Opracowanie systemu informacji turystyczno-edukacyjnej a VAT
Państwa Gmina, będąca czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, zrealizowała projekt pn. „…” w latach 2022-2023. Projekt ten był współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. W ramach tego zadania wykonane zostały różne prace, takie jak opracowanie systemu informacji turystyczno-edukacyjnej, wykonanie filmów obrazujących obiekty zabytkowe, dostawa i montaż totemów multimedialnych, szkolenia dla pracowników oraz wykonanie przyłączy energetycznych. Całkowita wartość zadania wyniosła ... zł, z czego część została dofinansowana.
Na etapie składania wniosków Państwa Gmina wskazała, że nie ma możliwości odzyskania uiszczonego podatku VAT na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT. Zgodnie z instrukcją wypełniania wniosków o płatność, Gmina zobowiązana jest do przedłożenia interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej tego zadania.
Gmina nie może odliczyć VAT z faktur zakupu związanych z realizacją projektu
Po złożeniu zapytania, Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) udzieliła odpowiedzi na pytanie dotyczące możliwości odliczenia podatku VAT przez Państwa Gminę w związku z realizacją zadania. Organ odpowiedzialny powołał się na art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, który wyłącza organy władzy publicznej oraz urzędy obsługujące te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z czynności podlegających opodatkowaniu. W związku z tym KIS stwierdziła, że Gmina nie może odliczyć podatku VAT z faktur zakupu związanych z realizacją projektu „…”.
Podsumowanie
Wynikające z interpretacji wnioski dla Państwa Gminy są takie, że nie mają Państwo prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją przedmiotowego zadania. Organ administracji skarbowej powołał się na art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, który wyłącza organy władzy publicznej oraz urzędy obsługujące te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z czynności podlegających opodatkowaniu.
Informacja ta ma znaczenie dla organów administracji skarbowej, które będą odpowiedzialne za ocenę prawidłowości rozliczeń podatkowych Państwa Gminy. Wnioski te mają również znaczenie dla innych podmiotów realizujących podobne projekty, które mogą mieć podobne wątpliwości co do możliwości odliczenia podatku VAT w podobnych sytuacjach.