Czy gmina realizująca inwestycję infrastrukturalną ma prawo do odliczenia VAT naliczonego? To pytanie, które nurtuje wiele samorządów w naszym kraju. Odpowiedź na to zagadnienie została przedstawiona przez Krajową Informację Skarbową (KIS). W swojej interpretacji podatkowej, organ stwierdził, że gmina, działając w ramach reżimu publicznoprawnego, nie będzie miała możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT związanego z inwestycją drogową.

VAT z inwestycji drogowej realizowanej w ramach reżimu publicznoprawnego

Zapytanie zostało złożone przez Gminę, która jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. Gmina planuje przeprowadzić inwestycję polegającą na przebudowie drogi lokalnej. Chce się dowiedzieć, czy będzie jej przysługiwało prawo do odliczenia VAT naliczonego z tytułu wydatków związanych z realizacją tej inwestycji.

Brak prawa do odliczenia VAT w związku z realizacją zadania

Zgodnie z odpowiedzią udzieloną przez Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, przesłanki do odliczenia VAT nie zostaną spełnione w przypadku Gminy, która realizuje inwestycję jako osoba działająca w ramach reżimu publicznoprawnego. Gmina nie będzie działała jako podatnik VAT, a jedynie jako podmiot wykonujący zadania publiczne. Dlatego nie będzie miała możliwości prawnej odzyskania naliczonego podatku VAT.

Podsumowanie

Wynika z interpretacji, że Gmina nie będzie mogła odliczyć VAT naliczonego z tytułu wydatków poniesionych w związku z realizacją inwestycji drogowej. Oznacza to, że Gmina nie będzie mogła odzyskać naliczonego podatku VAT ani w trakcie realizacji inwestycji, ani po jej zakończeniu. To stanowisko ma konsekwencje dla Gminy, która będzie musiała uwzględnić ten koszt w swoim budżecie. Z drugiej strony, organy administracji skarbowej potwierdziły, że podmioty działające w ramach reżimu publicznoprawnego nie mają prawa do odliczenia VAT naliczonego w takich przypadkach.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 14 lutego 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP1-3.4012.45.2023.1.KP