Gmina, będąca jednostką samorządu terytorialnego, zapytała Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej o możliwość odliczenia podatku naliczonego związanej z inwestycją polegającą na adaptacji świetlicy wiejskiej na cele kulturalne. KIS wydała interpretację, w której stwierdziła, że gmina nie ma prawa do odliczenia podatku, ponieważ inwestycja nie jest związana z prowadzeniem działalności gospodarczej.

VAT związany z adaptacją pomieszczenia świetlicy wiejskiej na cele działalności kulturalnej

Gmina zarejestrowana jako podatnik VAT zwróciła się do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z pytaniem, czy ma prawo do odliczenia podatku naliczonego związanej z realizacją inwestycji polegającej na adaptacji pomieszczenia świetlicy wiejskiej na cele działalności kulturalnej. Gmina wskazała, że inwestycja zostanie zrealizowana w ramach projektu pn. (...) w 2023 roku, a koszt inwestycji wynosi (...) zł. Gmina przypomniała, że jako jednostka samorządu terytorialnego realizuje zadania publiczne, niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej, oraz nie pobiera odpłatności za korzystanie z powstałej infrastruktury.

Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku VAT

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odpowiedział, że Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na realizację inwestycji. Stanowisko to opiera się na przepisach ustawy o VAT oraz ustawy o samorządzie gminnym. Zgodnie z tymi przepisami, jednostki samorządu terytorialnego są podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w zakresie czynności o charakterze cywilnoprawnym, takich jak sprzedaż, wynajem itp. Ponieważ inwestycja Gminy nie jest związana z prowadzeniem działalności gospodarczej, Gmina nie spełnia przesłanek do odliczenia podatku naliczonego.

Podsumowanie

Zgodnie z interpretacją Krajowej Informacji Skarbowej, Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego związanej z realizacją inwestycji polegającej na adaptacji pomieszczenia świetlicy wiejskiej na cele działalności kulturalnej. Stanowisko to wynika z faktu, że Gmina nie działa jako podatnik VAT w rozumieniu przepisów ustawy o VAT, a inwestycja nie jest związana z prowadzeniem działalności gospodarczej. W związku z tym, Gmina nie będzie mogła odliczyć podatku VAT od poniesionych wydatków. Interpretacja ta ma znaczenie zarówno dla Gminy, która nie może skorzystać z ulgi podatkowej, jak i dla organów administracji skarbowej, które ustaliły, że Gmina nie spełnia przesłanek do odliczenia podatku VAT.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 14 marca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-1.4012.71.2023.1.DS