Miasto ubiegające się o dotację na program edukacji ekologicznej zadało pytanie, czy będzie miało możliwość odzyskania podatku VAT związane z realizacją tego projektu. Odpowiedź organu administracji skarbowej jest jednoznaczna - zakupy towarów i usług nie będą podlegały opodatkowaniu VAT. To oznacza, że miasto nie będzie miało prawa do odliczenia podatku naliczonego, co może wpłynąć na budżet programu. Artykuł analizuje stanowisko organu i jego konsekwencje dla miasta oraz innych jednostek samorządu terytorialnego.
VAT związany z realizacją programu edukacji ekologicznej
Zapytanie o interpretację zostało złożone przez Miasto, które jest jednostką samorządu terytorialnego i zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Miasto wystąpiło o dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na realizację programu edukacji ekologicznej w ramach Szkoły Podstawowej, dla której jest organem prowadzącym. Projekt zakłada m.in. warsztaty, konkursy ekologiczne, pikniki oraz zajęcia z edukacji przyrodniczej dla dzieci. Miasto złożyło pytanie, czy będzie miało możliwość odzyskania podatku VAT związane z realizacją tego programu.
Brak możliwości odzyskania VAT w związku z realizacją programu
Według odpowiedzi udzielonej przez organ administracji skarbowej, zakupy towarów i usług, które będą służyły do realizacji programu edukacji ekologicznej, nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Z tego powodu Miasto nie będzie miało możliwości dokonania odliczenia podatku VAT przy ubieganiu się o dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Oznacza to, że podatek VAT poniesiony przez Miasto będzie kosztem kwalifikowanym.
Rozliczenie podatku naliczonego jest możliwe tylko w przypadku, gdy nabywane towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W przypadku omawianego projektu, który jest programem edukacji ekologicznej, nie zostanie spełniony ten warunek, ponieważ nie jest on związany z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT. Z tego powodu Miasto nie będzie miało prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od ponoszonych wydatków z tytułu realizacji projektu. Miasto nie będzie miało również prawa do zwrotu różnicy podatku z tego tytułu.
Podsumowanie
Zgodnie z udzieloną interpretacją KIS, Miasto nie będzie miało prawnego prawa do odzyskania podatku VAT związane z realizacją programu edukacji ekologicznej. Zakupy towarów i usług dokonane w ramach tego programu nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem VAT, dlatego też Miasto nie będzie miało możliwości dokonania odliczenia podatku naliczonego. Informacja ta ma znaczenie zarówno dla pytającego, czyli Miasta, które będzie musiało uwzględnić koszty kwalifikowane podatku VAT w budżecie projektu, jak również dla organów administracji skarbowej, które udzieliły interpretacji w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w tej konkretnej sytuacji.