W artykule omawiamy kwestię odliczenia podatku VAT w przypadku projektu rozwijającego infrastrukturę turystyczno-rekreacyjną, złożonego przez jedną z gmin. Gmina zgłosiła wniosek o środki z UE na zakup i montaż modułowych urządzeń rekreacyjnych. Jednak Krajowa Informacja Skarbowa uznała, że gmina nie ma prawa do zwrotu VAT, nie będąc uważana za podatnika VAT w tym przypadku.

VAT z projektu rozwijającego infrastrukturę turystyczno-rekreacyjną

Gmina złożyła wniosek o przyznanie pomocy finansowej ze środków Unii Europejskiej na realizację projektu pn. „(…)”. Projekt obejmuje rozwój infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej poprzez zakup i montaż modułowych urządzeń rekreacyjnych skateparku na terenie miejscowości. Gmina zwróciła się do Krajowej Informacji Skarbowej z zapytaniem, czy przysługuje jej prawo do zwrotu podatku od towarów i usług z tytułu realizacji tego projektu.

Gmina nie ma prawa do zwrotu VAT

Zgodnie z odpowiedzią udzieloną przez KIS, Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług w ramach realizacji projektu. Wynika to z faktu, że Gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego, jest podatnikiem VAT w zakresie czynności cywilnoprawnych, natomiast w przypadku wykonywania zadań własnych nałożonych odrębnymi przepisami nie jest uważana za podatnika VAT. Ponadto, Gmina nie zamierza osiągnąć żadnych przychodów z tytułu inwestycji ani nie działa w charakterze przedsiębiorcy, co uniemożliwia jej odliczenie VAT naliczonego.

Podsumowanie

Z interpretacji KIS wynika, że Gmina nie ma prawa do zwrotu VAT z tytułu realizacji projektu rozwijającego infrastrukturę turystyczno-rekreacyjną. Informacja ta ma znaczenie zarówno dla Gminy, która nie będzie mogła odliczyć VAT naliczonego, jak i dla organów administracji skarbowej, które powinny uwzględnić ten fakt w swojej działalności kontrolnej i rozliczeniowej.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 20 marca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-1.4012.68.2023.1.BS